Таможенное оформление экспорта: этапы и платежи
Особое значение при экспорте товаров имеет их таможенное оформление, которое касается практически всех товаров, вывозимых с территории Беларуси, России и Казахстана без возвращения обратно. В соответствии с действующим законодательством экспортер обязан оплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти ряд обязательных процедур, связанных с общением с таможенными органами. Однако, чтобы успешно пройти этот комплексный процесс, необходимо обладать профессиональными знаниями в сфере таможенного дела и быть внимательным к деталям, которые не всегда четко прописаны в законодательстве. Небрежные ошибки могут стать причиной значительных временных и финансовых затрат.
Рассмотрим детальнее этапы таможенного оформления экспорта товаров и определим возможные пути для минимизации временных и финансовых затрат.
Твоему вниманию предлагается анализ экспортного оборота России за первое полугодие 2016 года. По данным Федеральной таможенной службы, экспорт России в период с января по июнь 2016 года снизился на 24,1%, составив 170,8 млрд долларов США.
Сырьевая составляющая по-прежнему преобладает в структуре экспорта, однако наблюдаются изменения. Например, продукция в сфере машиностроения показала положительную динамику. Девальвация рубля привела к снижению цен на российские технологии, сделав их более конкурентоспособными и востребованными на мировом рынке. Сейчас на машины, оборудование и транспортные средства приходится до 14% всех поставок.
Продовольственные товары также увеличили свою долю в экспорте и составляют до 5,5% общей структуры экспорта. Мясо, молочные продукты и зерно стали более востребованными на мировом рынке.
Согласно отчетам ФТС, такие категории товаров, как металлы и изделия из них, минеральные продукты, каучук, продукция химической промышленности, целлюлозно-бумажные изделия и древесина, драгоценные камни и изделия составляют основную долю экспорта России.
Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Как следует из отчетов Минсельхоза США, объемы поставок в 2016 году достигли 30 млн тонн. Российские товары не теряют востребованности на мировом рынке, и при этом круг покупателей заметно расширился.
Ключевыми торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на долю которых приходится до 88% внешнеторгового оборота. На втором месте СНГ-страны (12%). Китай лидирует по закупкам, за ним следуют Германия, Нидерланды и Италия. Санкции не помешали России расширять географию экспорта. В частности, наблюдается рост поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока.
Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) является регулирующим документом для оформления экспортной продукции. Согласно статье 212 этого кодекса, экспорт – это процедура перемещения товаров за границу Таможенного союза на постоянное нахождение там. Вывезенные товары не подлежат возвращению в Таможенный союз. Оформление экспорта возможно при выполнении определенных условий, таких как уплата таможенных пошлин (если они предусмотрены), соблюдение законодательных запретов и ограничений, а также предъявления сертификата о происхождении товара в случае определенных групп товаров.
Тем не менее, в данной статье будут рассмотрены только вопросы, касающиеся процедуры оформления грузов при экспорте из России, и не будет затрагиваться тема ввоза или транзитного следования.
Как оформить экспортный груз на таможне
При отправке товаров за границу из России обязательным требованием является прохождение таможенного оформления. Это процедура, которая включает ряд действий, необходимых для перемещения груза через границу РФ. Оформление проводится на таможенных постах и в отделах таможенного оформления и контроля, расположенных в регионе отправителя груза. В некоторых случаях и за дополнительную плату эту процедуру можно провести в других местах.
Порядок оформления экспорта включает в себя следующие этапы:
- Представление груза: груз необходимо представить органам таможенного контроля.
- Декларирование: при этом заполняется декларация по правилам, указанным в ТК ТС.
- Уплата обязательных платежей: оплатить пошлины и другие обязательные платежи необходимо после декларирования.
Если экспортер не обладает достаточными знаниями и возможностями для самостоятельного оформления, он может обратиться к таможенному представителю или брокеру. Брокер является посредником между экспортером и таможней и занимается оформлением документов, уплатой пошлин и налогов, а также организацией доставки. Это позволяет избежать ошибок и снизить риски дорогостоящих штрафов.
Предварительная операция по представлению товара является неотъемлемой частью процесса оформления. Ее главная цель - уведомление таможенных органов о прибытии груза. Всего на это отводится 30 минут, а если груз прибыл в нерабочее время, то заявка должна быть подана не позднее, чем за полчаса с начала следующего рабочего дня. Представление фактический контроль осуществляется таможенным органом и может быть выполнен только по его требованию. На этом этапе ответственность за груз лежит на перевозчике, который не имеет права:
- оставлять груз без надзора, покидая транспортное средство;
- перемещаться по стоянке без разрешения;
- самовольно выгружать товары.
Товар, прошедший процедуру представления, находится под контролем таможни временно. Если перевозчик нарушает правила, ему грозит административная ответственность согласно статьям 16.5 и 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как оформить таможенную декларацию при экспорте
Для экспорта груза за пределы Таможенного союза экспортер обязан оформить таможенную декларацию в соответствии со статьей 179 ТК ТС. Важно отметить, что заполнение декларации - обязательный процесс.
Подача декларации может осуществляться как в электронном виде, так и печатным экземпляром с электронной копией. Декларация содержит информацию о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Количество обязательных пунктов, которые нужно заполнить, указано в статье 181 ТК ТС. Каждая декларация относится к одной партии товара, подлежащей одной процедуре таможенного оформления. Общее количество продукции, указываемой в одной декларации, не должно превышать 1000 единиц.
Декларация должна быть заполнена печатными буквами без исправлений. Затем в таможенный орган подают три экземпляра документа. Один экземпляр декларации остается на таможне, а два возвращаются декларанту - они понадобятся на таможенном контроле при пересечении границы. Кроме того, на каждом экземпляре декларации должна быть отметка таможни, где был оформлен документ, а также пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.
Обязательные платежи при экспорте товаров
При экспорте товаров за пределы Таможенного союза декларантам необходимо внести обязательные таможенные платежи. В данном категории платежей выделяют вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы.
Таможенные пошлины и налоги предполагают налогообложение грузов, вывозимых из стран, входящих в Таможенный союз. Исходя из таможенной стоимости и физических характеристик товаров (количество, масса) устанавливаются специальные ставки для расчёта сумм платежей в валюте той страны-члена Таможенного союза, где подается декларация.
В соответствии со статьей 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин могут быть трех видов: адвалорные, специфические и комбинированные. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости груза, специфические – фиксированный размер за единицу товара, а комбинированные ставки сочетают оба вида.
Размер платежей, вычисляется индивидуально для каждой категории товаров, на основании отдельных методик и формул. Окончательный расчет суммы платежа основывается на наибольшей сумме из полученных на каждый вид ставок.
Таможенные сборы – это платежи, которые взимаются за таможенное оформление товаров, включая выпуск, хранение, сопровождение и прочие услуги. Они рассчитываются индивидуально для каждого груза в зависимости от его объемов и сложности оформления.
Статья 131 Закона содержит перечень товаров, которые могут быть оформлены без уплаты таможенных сборов. Вместе с тем, Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» устанавливает ограничение по размеру сбора за таможенное оформление – он не должен превышать 100 000 рублей.
Уплатить обязательные таможенные платежи может декларант или любое лицо, действующее от его имени. Оплата должна производиться до подачи декларации или одновременно с ней. В некоторых случаях, экспортерам может быть предоставлена отсрочка на срок не более двух месяцев с начислением процентов, если они не в состоянии произвести полную оплату.
Таможенный контроль: как он проходит и какие формы может принимать
Груз, который пересекает границу Таможенного союза, подвергается таможенному контролю с момента принятия декларации до вывоза товара за таможенную зону. Проведение таможенного контроля предполагает выполнение определенных действий, которые описаны в Главе 16 ТК ТС. Однако не все формы контроля требуют обязательного применения, и в большинстве случаев применяется выборочный контроль.
Далее мы рассмотрим основные формы таможенного контроля:
- Проверка документов и сведений
- Устный опрос
- Получение объяснений
- Таможенное наблюдение
- Таможенный осмотр
- Таможенный досмотр
- Проверка маркировки товаров
- Таможенный осмотр помещений и территорий
- Проверка системы учета товаров и отчетности
- Таможенная проверка
В ходе данного контроля сотрудники таможенной службы проверят документы на подлинность и правильность заполнения, а также могут запрашивать информацию в сторонних источниках для оценки достоверности этих документов.
Цель беседы — уточнение сведений, которые могут касаться перевозки товара. Владелец груза или его представитель могут быть подвергнуты данному контролю.
Сотрудники таможенной службы могут потребовать письменных объяснений от декларанта, перевозчика или других лиц по фактам, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.
Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как происходит перевозка товаров в зоне таможенного контроля.
В ходе данного контроля товары и транспортные средства оглядываются сотрудниками таможенной службы без вскрытия и нарушения целостности упаковки, что позволяет проверить наличие пломб, печатей и других средств идентификации. Поставьте на этот контроль плюсовик, если Вам поставили печать на место его проведения в чек-листе.
В ходе данного контроля требуется вскрыть упаковку, емкость, контейнер или что-то еще нарушением пломб. Декларант или его представитель имеет право присутствовать при досмотре. Если это невозможно, потребуются два понятых. По результатам данного контроля составляется соответствующий акт.
Сотрудники таможенной службы могут проводить такой контроль с целью проверки легальности ввоза товаров на таможенную территорию. Для этого они могут проверять наличие специальных марок, идентификационных знаков на товарах и других идентификаторов.
Данный контроль проводится, чтобы подтвердить наличие товаров, находящихся под таможенным контролем, на территории или в помещении.
Этот контроль касается лиц, занимающихся таможенным делом, которые пользуются специальными упрощениями или владеют иностранными товарами. Они могут быть обязаны предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.
Цель данного контроля — убедиться в соблюдении законодательства Таможенного союза. Проверяются декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров и владелец магазина беспошлинной торговли, а также другие участники сделок с товарами, проходящими таможенный контроль. Контроль может быть камеральным или выездным.
После успешного прохождения всех этапов таможенного контроля, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.
ТК ТС устанавливает ряд требований, которые необходимо выполнить для успешного выпуска товаров. В частности, таможенный орган должен получить все необходимые документы, такие как сертификаты, лицензии и разрешения, чтобы произвести таможенное оформление экспорта и вывезти товар. Кроме того, все таможенные процедуры должны быть произведены в соответствии с требованиями и условиями, а налоги, пошлины и сборы должны быть полностью уплачены или было представлено обеспечение уплаты.
Однако стоит отметить, что посредниками в таможенном оформлении грузов на экспорт имеют право выступать только те компании, которые зарегистрированы в Реестре таможенных представителей, созданном Федеральной таможенной службой. Выпуск товаров должен осуществляться не позднее одного рабочего дня после регистрации таможенной декларации, хотя при определенных условиях срок может быть увеличен до 10 дней по решению таможенного органа.
Если у декларации и сопроводительных документов все в порядке, то перевозчики ставят штамп "Выпуск разрешен". В противном случае, если было выявлено какое-либо нарушение таможенного законодательства, владелец груза получит отказ с штампом "Выпуск запрещен". Об отказе декларант будет уведомлен письменно, где будут указаны причины отказа.
Оформление необходимых документов на экспорт может быть неоднозначным и требует от владельца груза профессиональных знаний о таможенном законодательстве, которое постоянно меняется. По этой причине многие опытные экспортеры обращаются к услугам таможенных представителей, которые имеют соответствующий опыт в проведении таможенного оформления с учетом специфики конкретного груза.
Фото: freepik.com